Заявление о неисполнении исполнительного листа

Образец заявления в прокуратуру о неисполнении решения суда

Заявление о неисполнении исполнительного листа

Бесплатная первичная консультация юриста
Рассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните – это бесплатно:

  • Для жителей Москвы и МО:
  • Другие регионы России:
  • Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте

Если судебный акт не выполняют представители государственной власти или местный муниципалитет, а также предприятия, должностные лица и граждане, назначается судебный штраф, согласно положениям соответствующего кодекса. Размер штрафных санкций устанавливается федеральным законодательством. Добиться применения таких санкций получится, только если составить грамотное обращение и подать его в соответствующий орган.

Подавать заявление в прокуратуру о неисполнении решения суда необходимо сразу после окончания срока, определенного судьей для выполнения такого решения. Мера наказания ответчика, отказывающегося исполнять данное решение, будет зависеть от его статуса. Ответственность за подобное деяние предусмотрена положениями ГПК и АПК.

Но даже если штраф уплачен, ответчик не освобождается от необходимости исполнить указанные в судебном акте требования. Помимо штрафа по закону налагается и другие обязательства, вплоть до уголовной ответственности. Главное представить доказательства того, что ответчик не приступил к выполнению решения судьи или уклоняется от подобных действий.

Когда наступает уголовная ответственность?

Законодательством назначается уголовная ответственность за несоблюдение требований суда в части исполнения его решения. Злостное неисполнение такого постановления следующими ответчиками:

  • сотрудники органов власти;
  • служащие муниципальных структур;
  • коммерческие или иные организации;

карается штрафом до 200 тысяч рублей или лишением свободы на 24 месяца. Это крайние меры, и возможен промежуточный приговор, включающий лишение права занимать конкретные должности, обязательные работы и т.д. При соблюдении процедуры подачи заявления и подготовки соответствующих доказательств, рассмотрение ходатайства прокуратурой не отнимет много времени.

Какую информацию следует указывать в заявлении?

Чтобы составить профессиональное обращение, готовый образец заявления в прокуратуру о неисполнении решения суда не всегда подходит. В данном случае лучше обратиться к толковому юристу.

Ходатайство должно быть разработано с соблюдением требований закона. Начинается документ с указания наименования должностного лица, которому он предназначен (главный прокурор).

Далее сообщают наименование органа, в который направляют заявление. И уже после излагают сведения о заявителе:

  • ФИО и адрес проживания;
  • контактные телефоны;
  • электронная почта и прочее.

Затем пишут название самого заявления, и можно переходить к перечислению основных положений обращения:

  • когда произошло происшествие, послужившее причиной обращения к судебным органам;
  • в чем заключалось данное событие (нарушение порядка выплаты заработной платы, невыплаты по договору кредитования и т.д.);
  • какие сроки устранения нарушений давались, и сколько длилось досудебное решение проблемы;
  • какого числа вы направили обращение судебным органам (сообщите номер иска и другие его характеристики);
  • к каким последствиям привело разбирательство в суде (заключение мирового соглашения, вынесение постановления в пользу истца и т.д.);
  • проводились ли обжалования в случае отказа в удовлетворении исковых требований (сообщите подробно, в какой суд обращались, и какое решение было вынесено);
  • в какие сроки должно быть исполнено решение суда последней инстанции, где вы участвовали в разбирательстве;
  • когда такое постановление вступило в законную силу, и в чем заключалось (необходимость выплатить определенную сумму денег истцу, оказать услуги т.п.).

Далее надо указать, сославшись на подтверждения данного факта, что действия во исполнение такого решения ответчиком не предпринимались. В конце ставится дата обращения и подпись заявителя. Доказательствами послужат выписки с банковского счета, подтверждающие отсутствие платежей, если речь идет о возврате долга, либо иные подтверждения того, что нарушения не устранены.

Какие особенности обращения в прокуратуру существуют?

Исполнением судебных решений ведают приставы. Однако они далеко не всегда добросовестно выполняют свои обязанности. Зачастую причина в высокой нагрузке и прочих профессиональных особенностях.

В любом случае, если возникли проблемы в данной области, необходимо писать заявление в прокуратуру о неисполнении решения суда. Причем решение должно выполняться в определенном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом или АПК.

Каждый из них применяется в соответствующей области судебных дел.

В некоторых случаях нет необходимости дожидаться, когда решение судьи вступит в законную силу. Иногда оно должно исполняться незамедлительно, с момента принятия. Невыполнение подобных постановлений суда также обжалуется через прокуратуру. В гражданском судопроизводстве имеются пять наиболее распространенных направлений, согласно которым решения должны исполняться немедленно:

  1. Приказ о взыскании алиментов.
  2. Решение о выплате задолженности по заработной плате.
  3. Приостановление работы при задержке зарплаты.
  4. Расторжение трудового соглашения.
  5. Приказ о включении гражданина в список избирателей.

За принудительным исполнением таких решений обращаются к службе судебных приставов. Если же данная организация не работает должным образом, а постановление суда остается неисполненным в сроки, установленные данным документом, придется жаловаться. Для начала жалоба подается в саму службу приставов, а уже после этого прокурорским органам.

Предварительно необходимо проверить ситуацию на соблюдение некоторых условий, без которых заявление могут и не принять:

  • проводились ли самостоятельные попытки решения проблемы (направление исполнительного листа в ФССП и т.п.);
  • подавалось ли ответчиком обжалование данного постановления в вышестоящие инстанции;
  • истек ли срок, отведенный судом для исполнения решения (иногда ответчик ходатайствует о его изменении).

При составлении ходатайства ориентируйтесь на нормативные акты, положения которых ответчик не выполнил после вынесения судом соответствующего решения. Не забудьте сообщить данные о вынесенном постановлении (номер, дата принятия и т.п.), а также лице, обязанном его исполнить.

На что обращать внимание при составлении заявления?

Когда на руках имеется образец заявления в прокуратуру о неисполнении решения суда, будет проще добиться результатов по данной ситуации. Однако лучше заручиться поддержкой опытного юриста.

В этом случае и прокуратура быстрее отреагирует на обращение, и ответ будет дан именно тот, на который вы рассчитывали. Для рассмотрения заявлений от граждан и организаций работникам прокуратуры отводят определенное время.

И если в заявке имеются неточности, нет обязательных для такого случая документов, или не соблюдена процедура ее подачи, в удовлетворении прошения могут отказать. Либо сроки его принятия увеличатся.

Исполнитель требований по вынесенному судом приказу вправе представить уважительные основания для невыполнения такого решения. Поэтому вам придется доказывать намеренный характер неисполнения судебного приказа. Даже если ответчик бездействует, можно доказать следующие факты:

  • игнорирование решения судьи;
  • длительное уклонение от выполнения возложенных судом обязанностей;
  • открытый отказ от совершения необходимых действий.

Если данные факты зафиксированы документально, просто приложите соответствующие копии, заверенные у нотариуса, и направьте вместе с заявлением в прокуратуру.

Когда задержка исполнения судебного приказа незначительна, результатом обращения может стать дисциплинарная ответственность.

Перед направлением жалобы желательно, чтобы были исчерпаны другие возможности принуждения ответчика к исполнению обязательств.

Помимо должника, относительно которого было принято соответствующее решение, в прокурорские органы можно пожаловаться на пристава, в чьём ведении находится исполнительный лист.

Если ответчиком выступает организация, жаловаться надо на конкретное лицо, которое заведует исполнением данного решения. Ему могут назначить уголовное наказание. Штраф же назначают как физическим, так и юридическим лицам.

Направляют заявление по почте (заказным письмом с подтверждением получения), либо при личном визите. В последнем случае надо попросить поставить отметку о приеме документов на своем экземпляре ходатайства.

Бесплатная первичная консультация юриста
Рассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните – это бесплатно:

  • Для жителей Москвы и МО:
  • Другие регионы России:
  • Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте

Скачать образцы исковых заявлений

Источник: https://iskirf.ru/hodatajstva/zayavleniya-v-prokuraturu-o-neispolnenii-resheniya-suda/

Заявление о неисполнении решения суда (пример, нарушения, образец) – исковое, должником, ответчиком, в прокуратуру, верховный суд, приставы

Заявление о неисполнении исполнительного листа

В соответствии с действующим законодательством каждый имеет право предъявить исковое заявление в суд с целью защиты своих прав и законных интересов.  После рассмотрения дела суд принимает решение, которое может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию.

Если решение суда вступило в законную силу, оно подлежит обязательному исполнению.  Рассматривая дело, суд окончательно разрешает возникший между сторонами судопроизводства спор.

Неисполнение судебного решения может стать основанием для привлечения правонарушителя к ответственности. При этом законодательство устанавливает определенные меры ответственности как для граждан, так и для должностных лиц.

Общие параметры

УК РФ предусматривает ответственность за злостное неисполнение судебного акт, а также за злостное воспрепятствование его исполнению. За подобные нарушения согласно УК РФ к ответственности могут быть привлечены чиновники государственных органов, муниципалитетов, а также служащие различных предприятий. На практике по отношению к правонарушителям в основном применяется штраф.

Но в качестве меры наказания за данное деяние также могут быть применены:

  • лишение возможности занимать определенные должности или осуществлять определенный вид деятельности;
  • обязательные работы;
  • арест;
  • лишение свободы.

Суд может применить одно из вышеуказанных наказаний.

Неисполнение судебного решения, как правило, носит пассивный характер. Правонарушитель, получивший решение суда, бездействует. Но чтобы привлечь правонарушителя к уголовной ответственности, необходимо доказать наличие “злостного неисполнения”.

На практике неисполнение судебного решения считается злостным, если правонарушитель:

  • полностью проигнорировал решения суда;
  • открыто и дерзко отказался от выполнения решения суда;
  • длительное время уклонялся от исполнения возложенных на себя обязательств.

Незначительная задержка  исполнения судебного решения даже при наличии предъявленного искового заявления о неисполнении судебного решения может стать основанием для привлечения правонарушителя к дисциплинарной ответственности.

Законодательство также предусматривает уголовное наказание за угрозы и насилие в адрес судебного работника

Как составить образец искового заявления о неисполнении решения суда

Решения судов по арбитражным и гражданским делам могут быть исполнены после вступления в законную силу. Исключение предусмотрено лишь в некоторых случаях, когда судебные решения подлежат немедленному исполнению.

В гражданском процессе немедленно должны быть исполнены следующие судебные решения о:

  • взыскании определенной суммы алиментов;
  • выплате работодателем суммы заработной платы в течение 3 месяцев;
  • восстановлении на рабочем месте;
  • включении гражданина в список избирателей.

Законодательство предусматривает также определенные меры, направленные на принудительное исполнение судебных решений. В частности, судебное решение может быть исполнено в принудительном порядке с помощью службы судебных приставов.

Необходимо помнить о том, что бездействие судебного пристава также может быть обжаловано. Жалобу сперва необходимо предъявить руководителю. Если это не принесет своих результатов, можно составить жалобу о неисполнении судебного решения в прокуратуру.

Но прежде чем написать жалобу о неисполнении судебного решения, должны быть исчерпаны все другие способы защиты своих прав и законных интересов: иначе жалоба не будет принята на рассмотрение.

Образец заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок

Чтобы составить текст жалобы правильно, необходимо сделать ссылку на все законодательные акты, требования которых были нарушены, по мнению заявителя. В жалобе необходимо также указать данные заявителя и информацию о том судебном решении, которое по каким-либо причинам не исполняется.

Составить жалобу анонимно будет очень трудно: законодательство предусматривает лишь исключительные случаи допущения анонимности подобных жалоб. При этом необходимость сохранения анонимности нужно доказать суду.

Кто может стать инициатором

Предъявить жалобу о неисполнении судебного решения могут все те лица, в чьих интересах исполнение принятого решения.

Приставы

На практике очень часто неисполнение судебного решения – вина пристава. В подобных ситуациях можно предъявить жалобу на судебного пристава о неисполнении решения суда.  Законодательство предусматривает сразу несколько способов обжалования бездействия судебного пристава.

В частности, сделать это можно путем предъявления жалобы:

  • руководителю;
  • прокурору;
  • в суд.

Заявитель может выбрать один из вышеуказанных вариантов. Форма жалобы законодательством не установлена. В тексте жалобы необходимо обосновать факт неисполнения приставом своих должностных обязанностей, делая ссылка на соответствующие законодательные акты.

Должник

Должник также может быть привлечен к ответственности за неисполнение судебного решения. Но необходимо знать о том, что физическое лицо-должник не может быть привлечено к уголовной ответственности за злостное уклонение от исполнения судебного решения. К уголовной ответственности могут быть привлечены только должностные лица или служащие организаций.

Конечно, на практике многие предпочитают писать жалобы в прокуратуру с просьбой о привлечении должника  к уголовной ответственности. Но законного основания для возбуждения уголовного дела  по отношению к физическому лицу по данной статье не имеется.

Вместо этого должник может быть привлечен к административной ответственности. В частности, в соответствии с действующим законодательством после возбуждения исполнительного производства судебный пристав предоставляет должнику определенное время для добровольно выполнения своих обязательств.

Если должник уклоняется от исполнения судебного решения и не исполняет свои обязательства добровольно, то судебный пристав может привлечь его к  административной ответственности.

Кроме того после истечения срока, предусмотренного для добровольного исполнения судебного решения, оно будет исполнено в принудительном порядке в рамках исполнительного производства.  При этом к сумме долга должника могут быть начислены также проценты.

Ответчик

Ответчик также может быть привлечен к ответственности за неисполнение судебного решения. При этом мера и вид наказания во многом зависят от статуса ответчика. Если в качестве ответчика выступает физическое лицо, то можно применить административное наказание.

Если же ответчиком является организация, то ее соответствующее должностное лицо, которое отвечает за исполнение судебного решения, может быть привлечено к уголовной ответственности.

Определенные меры ответственности предусматривает также арбитражно-процессуальное законодательство. В соответствии с АПК РФ  лицо, которое уклоняется от исполнения судебного решения, может быть привлечено к ответственности: в качестве меры ответственности суд может назначить штраф. Штраф может быть применен как к физическим, так и к юридическим лицам.

Для применения штрафа необходимо предъявить соответствующее исковое заявление в суд, и доказать факт уклонения от исполнения решения суда, а образец заявления о неисполнении решения арбитражного суда можно скачать из интернета

Обращение в прокуратуру

Прокуратура – орган, который контролирует законность и правомерность действий государственных органов и их чиновников. Именно поэтому при нарушении прав и законных интересов граждан следует обращаться в прокуратуру.

Рекомендуется предъявлять жалобу в прокуратуру в следующих случаях:

  • судебный пристав не выполняет свои обязанности;
  • должник или ответчик злостно уклоняется от исполнения судебного решения.

Образец заявления о неисполнении решения суда можно скачать из интернета. Жалобу можно  также составить самостоятельно.

В жалобе необходимо указать следующую информацию:

  • данные органа, в который направляется жалоба;
  • данные заявителя (ФИО, адрес, паспортные данные);
  • суть жалобы;
  • какие именно действия служащих или граждан не соответствуют действующему законодательству, и какие именно права заявителя были нарушены;
  • ссылка на соответствующие законодательные акты, требования которых были нарушены.

К жалобе в прокуратуру необходимо прикрепить все документы, которые доказывает правоту заявителя и свидетельствуют о нарушении его прав.

Рассмотрение верховным судом

В соответствии с действующим процессуальным законодательством Верховный суд РФ рассматривает также надзорные жалобы. В частности, надзорная жалоба может быть предъявлена в Верховный суд в течение 6 месяцев с момента вступления постановления суда в законную силу. Законодательство не предусматривает каких-либо особых требований жалобы.

Текст жалобы должен содержать следующую информацию:

  • данные суда, в который направляется жалоба;
  • данные заявителя (ФИО, адрес, паспортные данные);
  • суть жалобы;
  • ссылка на соответствующие правовые акты;
  • список прикрепляемых документов.

Также необходимо оплатить государственную пошлину. К жалобе необходимо прикрепить также документы, которые доказывают обоснованность предъявления подобной жалобы. Пример жалобы можно найти в интернете.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что законодательство предусматривает конкретные меры наказания за неисполнения судебного решения, которое вступило в законную силу.

Иск в суд по задолженности от подрядчика подается в тех случаях, когда компания не желает добровольно компенсировать убытки второй стороне.

Что делать, если страховая компания подала исковое заявление в суд, читайте здесь.

С образцом заявления об исполнении решения суда можно ознакомиться по ссылке.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/zajavlenie-o-neispolnenii-reshenija-suda/

Ответственность банка за неисполнение требований исполдокумента, предъявленного к счету должника

Заявление о неисполнении исполнительного листа

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

В судебной практике выработан подход, согласно которому в рамках исполнения требований исполнительного документа о взыскании денежных средств, предъявленного взыскателем непосредственно в кредитную организацию, банк наделен властными полномочиями по принудительному списанию денежных средств со счета должника.

Следовательно, в указанных правоотношениях банк выступает как агент государственной власти[1].

Банк, обслуживающий счета должника, обязан исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств незамедлительно, о чем в течение трех дней со дня их исполнения уведомить взыскателя. В ч. 2 ст.

114 ФЗ «Об исполнительном производстве» отмечено, что  в случае неисполнения в установленный законом срок исполнительного документа, содержащего требования о взыскании денежных средств с должника, банком или иной кредитной организацией, осуществляющими обслуживание счетов должника, при наличии денежных средств на указанных счетах судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении. После составления протокола судебный пристав-исполнитель направляет в арбитражный суд по месту нахождения банка или иной кредитной организации заявление о привлечении банка или иной кредитной организации к административной ответственности ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ. В ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ указано, что сумма штрафа должна равняться половине денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более 1 млн руб.

К ответственности привлечь банк может не только пристав. Но и сам взыскатель, который   вправе подать заявление в арбитражный суд о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта по  ч. 1 ст. 332 АПК РФ[2]. В соответствии с ч. 1 ст.

119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц – пять тысяч рублей, на организации – сто тысяч рублей.

Неисполнение банком содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств со счета должника (при условии наличия на этом счете достаточной суммы денежных средств) является основанием для привлечения банка не только к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ и судебному штрафу по ч. 1 ст. 332 АПК РФ. Кроме того, взыскатель вправе предъявить требования о возмещении убытков, вызванных неисполнением исполнительного документа.

            Несмотря на то, что банк выступает в качестве агента государственной власти,  деликтную ответственность за нарушение  властных полномочий по принудительному списанию денежных средств со счета должника несет не казна РФ, но кредитная организация как гражданско-правовой субъект за счет собственного имущества.

            В отношении ответственности банков суды не применяют те иммунитеты (ограничения), которые традиционного действуют при взыскании вреда с казны за незаконные действия судебных приставов-исполнителей.

            Во-первых, потерпевшему не надо признавать незаконными в судебном порядке по правилам АПК РФ действия кредитной организаций.

Невключение банка в список субъектов, действия которых могут быть признаны незаконными по правилам, предусмотренным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может служить основанием для отказа в защите лицу, чьи права и законные интересы нарушены оспариваемыми действиями (бездействием) банка[3].

            Во-вторых, банк одновременно может быть привлечён как к ответственности в виде уплаты значительного по размеру штрафа государству, так и к имущественной ответственности в пользу потерпевшего.

В то время как пристав, чьи незаконные действия причинили вред, как правило, отвечает в размере среднемесячного заработка[4].

И то только в том случае, если убытки казны будут взысканы с него в регрессном порядке.

            В-третьих, банк, не исполнивший требования исполнительного листа не вправе ссылаться на то, что взыскателем не утрачена возможность взыскания убытков с должника. Например, Верховный Суд РФ в определении от 31.10.

2014 N 306-ЭС14-3737 указал, что если в период, когда исполнительный документ подлежал исполнению, денежные средства на счете должника имелись и банк, действуя добросовестно и в соответствии с законом, имел обязанность и располагал возможностью перечислить спорную задолженность взыскателю, то для удовлетворения требования о возмещении убытков, причиненных банком, не имеет значения то обстоятельство, что у взыскателя остается формальная возможность получить присужденную сумму непосредственно с должника. Факт необоснованного уклонения от исполнения инкассового поручения является достаточным основанием для квалификации наличия у истца убытков в этой связи. В данном деле была доказана противоправность действий банка.

            Автор настоящей статьи полагает, что кредитные организации не должны отвечать собственным имуществом перед потерпевшим за ненадлежащее исполнение требований исполнительных документов. Деликтную ответственность перед потерпевшим должна нести казна РФ с применением тех стандартов доказывания, которые действуют в отношении судебных приставов-исполнителей.

            На сегодняшний день складывается парадоксальная ситуация, когда кредитные организации не только несут имущественную ответственность при реализации властных полномочий.

Но в отношении банков суды не применяют ограничения, которые традиционно защищают казну РФ от необоснованного смещения баланса общественных интересов.

Когда вред компенсируется только тем потерпевшим, которые продемонстрировали исключительно добросовестное поведение и приложили максимальные профессиональные усилия для достижения положительного результата, а не рассчитывали в качестве цели деятельности на гарантированные выплаты со стороны делинквента.

            Обращаем внимание, что государство возложило на кредитные организации публично правовые обязанности, но не установило ясный порядок их реализации.

            Первая проблема, возникающая у банков в рамках исполнения ст. 8 Закона об исполнительном производстве, связана с недостаточностью правового регулирования, которое позволяло бы кредитной организации надлежащим образом идентифицировать и устанавливать полномочия взыскателя, не являющегося клиентом банка[5].

Вторая проблема связана   с неоднозначностью судебной практики по поводу перечисления долга на счет представителя взыскателя[6]. Неоднозначным является вопрос о возможности кредитования счета должника в целях исполнения требований исполнительных документов, предъявленных к счету последнего[7]. Не всегда ясно, может ли банк в целях ПОД/ФТ не исполнить исполнительный документ[8].

Как быть, если взыскатель предъявил исполнительный лист не в то структурное подразделение кредитной организации, в котором открыт счет должника[9].

Может ли банк принять к исполнению исполнительный лист о взыскании денежных сумм в иностранной валюте (доллары), предъявленный к рублевому счету должника непосредственно взыскателем, при отсутствии у должника в этом банке банковских счетов в указанной иностранной валюте[10]? Правомерна ли позиция банка, согласно которой срок исполнения исполнительного документа начинает течь с момента его получения филиалом, в котором у должника открыт счет[11]? Должен ли банк исполнить исполнительный лист, если должник исключен из ЕГРЮЛ, но на его счете есть денежные средства[12]? Вправе ли банк вернуть исполнительный лист взыскателю по причине того, что организация-должник находится в процессе ликвидации? Может ли банк исполнить исполнительный документ, предъявленный к счету должника, путем выдачи взыскателю наличных денег[13]? Список сложностей, с которыми сталкиваются кредитные организации можно продолжать достаточно долго. Часть вышеописанных проблем были проанализированы автором настоящей статьи в многочисленных статьях и экспертных консультациях для ведущих справочно-правовых систем.

            Другие проблемы приходится анализировать, что называется в бою.

Например, недавно вышла статься автора в специализированном банковском журнале «Юридическая работа в кредитной организации» по теме «Должно ли ВСП банка принимать исполнительный лист в порядке  ст. 8 Закона № 229-ФЗ?[14].

Автор описывает спор, в котором он представлял интересы клиента по иску к банку, который отказался принимать исполнительный лист, поскольку офис банка не имел статуса филиала.

Итак, взыскатель, у которого на руках был исполнительный лист, обратился в кредитную организацию (в операционный офис) с заявлением в порядке ст. 8 Закона об исполнительном производстве, поскольку у должника был открыт банковский счет.

Однако банк отказался принять документы, сославшись на то, что головным подразделением установлен запрет на принятие почтовой корреспонденции внутренними структурными подразделениями. Этим правом наделены филиалы и головной банк.

  Поскольку в городе, в котором находился взыскатель банковские филиалы отсутствовали, то это означало, что взыскатель должен был выезжать в другой населенный пункт для предъявления исполлиста либо направлять его по почте.

Ни тот ни другой вариант взыскателя не устроил, поэтому он предъявил в суд иск о признании неправомерным бездействия кредитной организации, выразившиеся в непринятии исполнительного листа и заявления, оформленного в соответствии с ст. 8 закона об исполнительном производстве, к исполнению. 

   Интересы взыскателя представляла адвокат (автор настоящей статьи), который привел следующие доводы в пользу неправомерности действий кредитной организации. Истец, действуя в порядке ст.

8 ФЗ «Об исполнительном производстве», предъявила в банк, в котором открыт счет должника (ответчика), исполнительный лист и заявление. Данные документы не могут рассматриваться в качестве  обычной почтовой корреспонденции, поскольку являются исполнительными документами.

Порядок исполнения исполнительных документов регулируется исключительно такими нормативно-правовыми актами как закон «Об исполнительном производстве» и Положение Банка России 10.04.

2006 N 285-П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями». Банк не вправе изменить порядок исполнения исполнительных документов, установленный законодателем в вышеназванным правовых актах.

В ст. 8 Закона «Об исполнительном производстве» законодатель указал, что исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. В рамках настоящего спора исполнительный лист был предъявлен в операционный офис «Волгоградский» южного филиала банка.

Согласно пп. 9.5.1.-9.5.2. Инструкции Банка России от 02.04.

2010 N 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций»  операционный офис вправе осуществлять все или часть банковских операций, предусмотренных выданной кредитной организации лицензией на осуществление банковских операций (положением о филиале), за исключением:

– операций (включая операции за счет клиентов) по купле и (или) продаже иностранной валюты как в наличной, так и в безналичной форме на межбанковском и биржевом валютных рынках;

– операций (включая операции за счет клиентов) по купле и (или) продаже ценных бумаг и иных финансовых активов, связанные с принятием кредитной организацией финансовых рисков (в том числе кредитного и рыночного), за исключением сделок, связанных с принятием кредитного риска на одного заемщика в размере менее пяти процентов собственных средств (капитала) кредитной организации.;

– предоставления займов (кредитов) кредитным организациям, а также размещения депозитов и иных средств в кредитных организациях;

– получения займов (кредиты), привлекать депозиты и иные средства от кредитных организаций;

– открытия и ведения корреспондентских счетов кредитных организаций (филиалов);

– открытия корреспондентских счетов в кредитных организациях (филиалах) для осуществления операций;

– выдачи банковские гарантии;

– осуществления акцептование и (или) авалирование векселей.

Принятие и исполнение исполнительных документов не названо в перечне операций, которые не вправе осуществлять операционный банковский офис. Таким образом, операционный офис является полноценным банковским подразделением, который осуществляет все операции, предусмотренные лицензий, в том числе операции по исполнению исполнительных документов, предъявленных к счету должника.

            В соответствии с официальной позицией Ассоциации российских банков нормы закона «Об исполнительном производстве» даже, если счет должника открыт в другом структурном подразделении банка, это не обязывают взыскателя направлять исполнительный документ именно в то структурное подразделение банка, в котором открыт счет должника. Исполнительный лист может быть предъявлен в любое структурное подразделение кредитной организации (Заключение Ассоциации российских банков о порядке исполнения исполнительного документа, направленного взыскателем не в то структурное подразделение кредитной организации, в котором открыт счет должника № а-02/5-302 от 11.05.2012).

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/04/19/otvetstvennost_banka__za_neispolnenie_trebovanij_ispoldokumenta_predyavlennogo_k_schetu_dolzhnika

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.